4月21-23日,國際貨幣基金組織第35屆國際貨幣與金融委員會(huì )系列會(huì )議在美國華盛頓召開(kāi)。中國人民銀行行長(cháng)周小川在會(huì )上表示,中國政府高度重視金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險,正積極采取措施化解風(fēng)險。
周小川表示,今年以來(lái),中國經(jīng)濟開(kāi)局良好,多項經(jīng)濟指標企穩回升。同時(shí),中國的供給側結構性改革也取得了積極進(jìn)展。目前,去全球化、國際貿易和投資保護主義成為全球經(jīng)濟的突出下行風(fēng)險,國際貨幣基金組織應繼續堅持倡行多邊主義,促進(jìn)國際政策協(xié)調,以推動(dòng)全球經(jīng)濟增長(cháng)和維護金融穩定。
會(huì )議指出,當前全球經(jīng)濟復蘇動(dòng)能正在加強,大宗商品價(jià)格回升,全球通縮風(fēng)險有所下降。不過(guò),發(fā)達國家仍面臨危機遺留問(wèn)題、債務(wù)高企、生產(chǎn)率增速放緩和人口老齡化等挑戰,部分新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家也面臨經(jīng)濟不平衡、金融環(huán)境收緊和全球不確定性的負面溢出效應等挑戰。
會(huì )議呼吁各成員國繼續使用包括貨幣、財政和結構性改革在內的政策工具,加強金融風(fēng)險監測,維護金融穩定。各國應在多邊框架下開(kāi)展合作,確保所有人都能夠從經(jīng)濟全球化和技術(shù)進(jìn)步中受益,實(shí)現更具包容性的增長(cháng)。
會(huì )議呼吁進(jìn)一步完善全球金融安全網(wǎng),包括加強國際貨幣基金組織與區域金融安排的合作,以及探索擴大SDR的作用;歡迎各成員國延續與基金組織的雙邊借款協(xié)議,以維持基金組織借款能力。會(huì )議重申了對強勁的、以份額為基礎的、資源充足的基金組織為核心的全球金融安全網(wǎng)的支持;將按時(shí)完成第15次份額總檢查,包括形成新的份額公式,份額調整應提高有活力經(jīng)濟體的份額占比,以反映其在世界經(jīng)濟中的相對地位。
另外,4月20-21日召開(kāi)的二十國集團(G20)財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議主要討論了當前全球經(jīng)濟形勢和增長(cháng)框架、國際金融架構及全球金融治理、促進(jìn)對非洲投資倡議、金融部門(mén)發(fā)展和監管等議題。
肖捷在會(huì )上表示,2017年以來(lái),中國經(jīng)濟發(fā)展中的積極因素繼續增多,一季度中國經(jīng)濟同比增長(cháng)6.9%。供給側結構性改革深入推進(jìn),“三去一降一補”取得積極進(jìn)展,經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能繼續增強,新業(yè)態(tài)新模式快速成長(cháng)。中國有信心實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)6.5%左右的預期目標。
肖捷指出,近期全球經(jīng)濟復蘇態(tài)勢向好,市場(chǎng)情緒趨于樂(lè )觀(guān),但仍面臨諸多風(fēng)險和不確定性。G20各國應加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調,繼續落實(shí)G20杭州峰會(huì )重要成果,不斷深化結構性改革,積極促進(jìn)開(kāi)放型世界經(jīng)濟發(fā)展,不斷鞏固經(jīng)濟復蘇勢頭。
周小川表示,有國家提出應關(guān)注全球失衡問(wèn)題,中方認為更應關(guān)注全球失衡與現行國際金融架構之間的內在聯(lián)系。由于現行國際金融架構存在缺陷,資本流動(dòng)與經(jīng)常賬戶(hù)余額的變動(dòng)呈反方向。亞洲金融危機爆發(fā)后,亞洲各國認識到,金融安全網(wǎng)不夠完善,國際貨幣基金組織的危機救助存在不足,因此儲備貨幣成為安全港,資金流向儲備貨幣國。危機后,亞洲各國致力于發(fā)展出口,并積累外匯儲備,購買(mǎi)發(fā)達國家的安全資產(chǎn)。
周小川強調,發(fā)展綠色金融具有重要意義,全球許多國家積極響應綠色金融的倡議,去年全球綠色債券市場(chǎng)融資額增長(cháng)了一倍。中國人民銀行和英格蘭銀行共同擔任主席的G20綠色金融研究小組,2017年的研究重點(diǎn)包括環(huán)境風(fēng)險分析在金融業(yè)的應用,運用公共環(huán)境數據開(kāi)展金融風(fēng)險分析。研究小組將形成《G20綠色金融綜合報告》(2017)并提交G20漢堡峰會(huì )。周小川呼吁G20各方繼續支持和推進(jìn)綠色金融相關(guān)工作。