5月25日，由住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委組織編制的《全國城市市政基礎設施規劃建設“十三五“規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）正式發(fā)布實(shí)施，這也是首次編制國家級、綜合性的市政基礎設施規劃?！兑巹潯诽岢隽恕笆濉睍r(shí)期城市市政基礎設施發(fā)展目標、規劃任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施，以整體推動(dòng)市政基礎設施的增量提效，系統解決交通擁堵、馬路拉鏈、城市看海、垃圾圍城等各類(lèi)“城市病”。
規劃明確“十三五”時(shí)期的12項任務(wù)，分別為：加強道路交通系統建設，提高交通綜合承載能力；推進(jìn)城市軌道交通建設，促進(jìn)居民出行高效便捷；有序開(kāi)展綜合管廊建設，解決“馬路拉鏈”問(wèn)題；構建供水安全多級屏障，全流程保障飲用水安全；全面整治城市黑臭水體，強化水污染全過(guò)程控制；建立排水防澇工程體系，破解“城市看?！彪y題；加快推進(jìn)海綿城市建設，實(shí)現城市建設模式轉型；優(yōu)化供氣供熱系統建設，提高設施安全保障水平；完善垃圾收運處理體系，提升垃圾資源利用水平；促進(jìn)園林綠地增量提質(zhì)，營(yíng)造城鄉綠色宜居空間；全面實(shí)施城市生態(tài)修復，重塑城市生態(tài)安全格局；推進(jìn)市政設施智慧建設，提高安全運行管理水平。
治理“馬路拉鏈”：城市新區新建道路必須同步建地下綜合管廊
《規劃》提出，全面改造使用年限超過(guò)50年、材質(zhì)落后、漏損嚴重、瓶頸管段的供水管網(wǎng)，因地制宜推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造和建設，對暫不具備分流改造條件的，要建設截流干管，適當加大截流倍數，對存在事故隱患的供熱、燃氣、電力、通信等地下管線(xiàn)進(jìn)行維修、更換和升級改造。推進(jìn)老舊小區水電氣熱及二次供水設施的改造，打通市政基礎設施的“最后一公里”。
在城市新區、各類(lèi)園區和成品開(kāi)發(fā)區域，新建道路必須同步建設地下綜合管廊，老城區也要因地制宜推動(dòng)綜合管廊建設，同時(shí)，規劃建設地下綜合管廊的區域，所有管線(xiàn)必須入廊。
在交通流量較大、地下管線(xiàn)密集的城市道路、城市道路、軌道交通、地下綜合體等地段，城市高強度開(kāi)發(fā)區、重要公共空間、主要道路交叉口、道路與鐵路或河流的交叉處，以及道路寬度難以單獨敷設多種管線(xiàn)的路段，優(yōu)先建設地下綜合管廊。
破解“城市看?！保禾卮蟪鞘蟹罎衬芰_到50年一遇以上
為加快對城市易澇點(diǎn)的整治，使經(jīng)整治的超大城市和特大城市的易澇點(diǎn)防澇能力達到50年一遇以上，大城市達到30年一遇以上，中小城市達到20年一遇以上。
在城市易澇點(diǎn)匯水區范圍內，建設雨水滯滲、收集利用等削峰調蓄設施，增加雨水花園、下凹式綠地、植草溝，對道路、停車(chē)場(chǎng)和廣場(chǎng)進(jìn)行透水性改造，將區域內屋頂以及其他不透水表明上的雨水就近引入，通過(guò)雨水滯、蓄實(shí)現源頭減排。對城市易澇點(diǎn)的排水防澇泵站進(jìn)行升級改造或增設機排能力，充分利用綠地、廣場(chǎng)、立交橋區空間建設雨水調蓄設施，配套建設雨水泵站自動(dòng)控制系統和遙測遙控及預警預報系統。
同時(shí)，結合自然地形地貌、城市內河、次干道路、大型排水明渠干溝建設，建設雨洪行泄通道。根據應急預案，按需儲備應急搶險移動(dòng)泵車(chē)、發(fā)電機等設備設施，建設暴雨內澇監測體系，提高內澇預報預警能力。
推進(jìn)海綿城市：屋頂綠化調蓄、道路使用透水鋪裝
海綿城市的建設也將是“十三五”時(shí)期城市市政基礎設施建設的重點(diǎn)工程之一，《規劃》提出，將推廣海綿型建筑與小區，因地制宜采取屋頂綠化、雨水調蓄與收集利用、微地形等措施，提高建筑與小區的雨水積存和蓄滯能力。
還要推進(jìn)海綿型道路與廣場(chǎng)的建設，改變雨水快排、直排的傳統做法，在非機動(dòng)車(chē)道、人行道、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)等擴大使用透水鋪裝，推行道路與廣場(chǎng)雨水的收集、凈化和利用，減輕對市政排水系統的壓力。
海綿型公園和綠地也將被推廣，通過(guò)建設雨水花園、下凹式綠地、人工濕地等措施，增強公園和綠地系統的城市海綿體功能，消納自身雨水，并未蓄滯周邊區域雨水提供空間。
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